Историческая справка

Основные этапы становления и развития органов управления ГО города Ставрополя

1966 г. - 1989 г. Штаб ГО края и г. Ставрополя.

10 марта 1989 года. Во исполнение директивы МО СССР от 25 января 1989 года № 314/1/00160 в целях дальнейшего повышения боевой и мобилизационной готовности войск и штабов в 1989-1990 году 4 сентября 1989 года был сформирован штаб гражданской обороны города Ставрополя численностью 3 военнослужащих.

4 сентября 1989 года. Приказ начальника штаба гражданской обороны Ставропольского края о формировании штаба ГО города Ставрополя.

Органы управления ГО – РСЧС

города  Ставрополя и его руководители

1989 - 1993 гг. - Штаб ГО города Ставрополя

1993 - 1996 гг. - Штаб по делам ГО и ЧС города Ставрополя

1996 - 2005 гг. - Управление по делам ГО и ЧС города Ставрополя

2006 - 2013 гг. - Управление по делам ГО и ЧС администрации города Ставрополя

С 2014 -              Комитет по делам ГО и ЧС администрации города Ставрополя

С 1989 по 01.2001 гг. – начальник Амилаханов Ахсарбек Хизирович

С 02.2001 по 10.2015 года – начальник, руководитель Скрипка Борис Всеволодович

К двадцатилетию со дня образованию

Управления по делам гражданской

обороны и чрезвычайной ситуациям

администрации города Ставрополя

Сердечно поздравляю сотрудников и ветеранов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Ставрополя с замечательным событием -двадцатилетием со дня его образования!

Считаю, что эта знаменательная дата еще один повод для всестороннего анализа проделанной Вами работы и путей дальнейшего повышения ее качест

венных показателей. За эти годы в управлении сложился работоспособный, высоко­квалифицированный коллектив специалистов, укрепились свои традиции и материальная база, построена целостная, эффективно действующая система гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий в краевом центре.

Вы всегда готовы незамедлительно прийти на помощь к попавшим в беду людям. Невозможно подсчитать скольким из них вы оказали помощь, некоторым и спасли жизни, скольким дали возможность реализовать свои творческие способности и дарования. Именно поэтому по вашим действиям ставропольчане зачастую судят о власти в целом, ее способности оперативно и решительно действовать в чрезвычайных обстановках и за поддержкой все чаще обращаются к вам.

Уверен, что коллектив управления способен еще полнее использовать свой потенциал в интересах поступательного развития города, решения его проблем, конечной целью которого является обеспечение безопасных условий жизнедеятельности его жителей.

Администрация Ставрополя намерена и впредь поддерживать вашу практическую деятельность и инициативы в этом направлении, требующие максимального физического напряжения, мобилизации всех моральных и духовных сил, профессионального роста и самоотдачи. Искренно желаю всем вам оптимизма, стойкости духа, доброго здоровья и успехов в благородном и столь необходимом труде на благо родного города! Пусть всегда в этом вам сопутствует удача!

С уважением Глава г. Ставрополя Н.Пальцев

В последние годы наша профессия стала одной из самых востребованных, приобрела новое значение и популярность. Она символизирует не только уважительное отношение к отечественным традициям сострадания к попавшим в беду, но и особую признательность общества к ее носителям: к их высокой миссии, призванию, состоянию души -щедрой, отзывчивой, чуткой.

Современный мир наряду с высоким уровнем развития производительных сил и внедрением новейших технологий во все сферы жизни отличает рост угроз жизнедеятельности и существованию самого человечества. Все чаще случается, когда в одно мгновенье резко меняется ситуация, когда ошибка одного человека приводит к хаосу, мать-природа крушит всё вокруг. В этих условиях от нас требуется особый профессионализм, четкость и оперативность, а также исключительное мужество при выполнении служебного долга.

На протяжении двадцати лет сотрудники управления вносят большой вклад в решение этих задач на территории краевого центра и за его пределами. Суровым экзаменом на профессиональную зрелость для многих из них стало участие в ликвидации последствий июньского наводнения 2002 года, а также других чрезвычайных ситуаций. Порой с риском для жизни специалисты службы спасения первыми прибывали на помощь нуждающимся в ней людям, в том числе пострадавшим в результате терактов и вооруженных конфликтов.

Многое уже сделано. Но впереди новые вызовы времени, новые задачи и наш ответ на них. Сегодня управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Ставрополя располагает высококвалифицированными кадрами, необходимой материально-технической базой. Это вселяет уверенность в то, что есть хороший запас прочности по обеспечению безопасности жизнедеятельности жителей краевого центра, а при необходимости - и других территорий.

Начальник управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации г. Ставрополя Б. Скрипка

Главные вехи истории

управления ГО и ЧС г. Ставрополя

Март 1989 г. На основании Директивы Командующего СКВО от 10 марта 1989 года № 14/00258 сформирован штаб гражданской обороны города Ставрополя.

Декабрь 1989-январь 1990 гг. Штаб ГО города впервые координировал действия всех аварийных служб и предприятий по ликвидации последствий сильнейших снегопадов.

Май 1990 г. Организация и координация работ по ликвидации последствий длительных дождей и вызванных ими оползневых процессов, в особенности в Ленинском и Октябрьском районах города, с привлечением более 100 единиц различной автомобильной и инженерной техники и около 400 человек. Июль-август 1993 г. Участие сводного отряда ГО города с привлечением более 100 единиц инженерной техники   в   ликвидации   последствий   массивного   оползня,   создавшего   угрозу   сноса   электрической подстанции, питающей главный водовод в город из района Сенгилеевского водохранилища. Февраль 1994 г. Координация действий аварийных служб по восстановлению тепло и водоснабжения Юго-Западного района краевого центра в условиях сильных морозов до минус 27-30 градусов. Июнь 1995 г. Участие личного состава управления в ликвидации последствий Буденовской трагедии. 18 марта 1997 г. Участие личного состава управления в ликвидации последствий авиакатастрофы самолета АН-24 вблизи .города Черкесска, выполнявшего рейс Ставрополь-Трабзон.

Июль 1998 г. Создание службы спасения города на базе аварийно-диспетчерской службы численностью около 100 человек личного состава и 40 единиц техники.

Июнь 2002 г. Участие личного состава службы спасения в ликвидации последствий масштабного стихийного бедствия (наводнения) в районе станицы Барсуковской, вызванного сильнейшими ливнями. Лето 2004 г. Участие личного состава службы спасения в устранении последствий разгерметизации стокилограммовой емкости с белым фосфором на территории железнодорожного вокзала г. Ставрополя. Ноябрь 2005 г. Постановлением главы города Ставрополя создано управление по делам ГО и ЧС краевого центра.

Осень 2006 г. Завершена реорганизация единой дежурно-диспетчерской службы города Ставрополя с телефоном 112.

Лето 2007 г. Благодаря тесному взаимодействию всех экстренных служб и грамотным действиям спасателей удалось предотвратить серьезную техногенную аварию в жилом районе хутора Вязники, ставшую возможной в результате утечки газа из цистерны.

Июнь 2008 г. Управление успешно выдержало инспекторскую проверку МЧС России. Май 2009 г. Завершение реорганизации и переезд управления в новое здание.

В эти годы личный состав управления принимал деятельное участие в урегулировании ряда вооруженных конфликтов, в том числе ингушско-осетинского и грузино-абхазского, а также в ликвидации последствий терактов на территории края и в соседних регионах.

Перечисленные даты - лишь небольшая часть насыщенной истории управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации г. Ставрополя. Славные дела его личного состава останутся образцом для предстоящих свершений. Ориентиром на этом пути станет нацеленность на создание максимально безопасных условий жизнедеятельности в краевом центре городе Ставрополе. Основные итоги деятельности

В городе приняты все необходимые нормативно-правовые акты, которые регулируют вопросы организационно-правового, финансового и материально-технического обеспечения решаемых управлением задач, в том числе Паспорт безопасности, План гражданской обороны и План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Все вновь назначаемые должностные лица муниципальных образований проходят обязательную подготовку в учебных заведениях МЧС России. Кроме того, за последние нескольких лет на курсах гражданской обороны прошли обучение более 1200 руководителей среднего звена предприятий и учреждений города. Посредством СМИ, наглядной агитации и распространением листовок, а также другими формами работы охвачено обучением в области ГО и ЧС большинства населения города.

При прямой поддержке администрации города выделены и регулярно пополняются ресурсы материальных средств, предназначенных для использования в чрезвычайных ситуациях. Почти на треть обновлен парк специальной автомобильной техники управления. Создана надежная, эффективно действующая система оповещения населения о возникновении чрезвычайных ситуаций и действиям в них. Установками пожарной автоматики и оповещения о пожаре оборудованы все муниципальные общежития и другие социальные объекты города.

Готовность органов управления гражданской обороны и сил РСЧС города постоянно проверяется в ходе комплексных проверок, командно-штабных учений и тренировок. Только в 2008 году проведено 10 комплексных, 92 объектовых, 196 командно-штабных и 17 тактико-специальных учений и тренировок с охватом более 14 тысяч человек различных категорий населения.

За последние 10 лет было принято более 1 млн. обращений от населения, выполнено около 100 тысяч заявок, оказана помощь почти 9 тысячам горожан, спасены сотни жизней. Поисково-спасательный отряд МУ «Служба спасения» города Ставрополя принял участие в проведении нескольких сот аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ, в том числе и за пределами краевого центра. Совместными усилиями заинтересованных структур в 2008 году удалось снизить количество пожаров в городе по сравнению с 2007 годом на 16%, на объектах муниципальной собственности-на 45%, а гибель людей в них-на 15%.

По итогам инспекторской проверки в 2008 году комиссией МЧС России управление по делам ГО и ЧС города отмечено в лучшую сторону.

Ради будущего новой России и города Ставрополя нельзя забывать прошлое: надо брать из него огонь, а не пепел.

Перспективы развития управления:

Нарастание в последние годы угроз природного и техногенного характера, а также появление новых вызовов безопасности жизнедеятельности человека настоятельно ставит перед управлением по делам ГО и ЧС администрации г. Ставрополя приоритетные задачи в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, основными из которых являются:

-      продолжение работы по развитию нормативно-правовой базы в области защиты
населения;

-     дальнейшее совершенствование знаний, навыков и умений руководителей всех звеньев
и специалистов, направленных на реализацию полномочий в области гражданской обороны,
снижения рисков и минимизации последствий чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;

-  повышение готовности органов управления, сил и средств городского звена РСЧС к реагированию на чрезвычайные ситуации, совершенствование и развитие системы информационного обеспечения;

-  сокращение времени прибытия аварийно-спасательных формирований и служб к месту возникновения чрезвычайной ситуации и выполнения работ по ликвидации последствий;

-  улучшение материально-технического обеспечения управления, оснащение Службы спасения города Ставрополя самым современным технологическим оборудованием и специальной техникой;

-  совершенствование работы городской ЕДДС развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» с использованием объединенных систем автоматизированного диспетчерского управления;

-       полное выполнение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной
безопасности на объектах социального блока, осуществление вывода сигнала о пожаре
«Тревога» отданных объектов на ЕДДС города Ставрополя;

-  создание в целях оптимизации системы подготовки неработающего населения в области ГО и ЧС в каждом районе на базе. МУП ЖЭУ и управляющих компаний по учебно-консультативных пунктов, оснащенных всем необходимым оборудованием и учебно-методической литературой;

-  дальнейшее совершенствование и развитие системы оповещения и информирования населения по обстановке, в том числе с использованием в местах массового пребывания людей комплекса ОКСИОН и открытием еженедельной городской радиопередачи «Служба спасения -112».

Реализация управлением положений "Стратегии национальной
безопасности РФ до 2020 года" призвана стать мобилизирующим фактором
повышения защищенности населения города Ставрополя от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.

Вспоминают ветераны управления.

Помощник начальника управления по делам ГО и ЧС

администрации г. Ставрополя АхсарбекХизирович Амилаханов

(с 1989 по 2001 г. руководил управлением), кавалер ордена "За военные

заслуги", заслуженный работник здравоохранения РФ:

«...Конечно, волновался, как я справлюсь со своими обязанностями. Ведь я не знал, с чего начинать и что делать. Одно дело теоретически, а другое -практически отвечать за безопасность жителей города, не имея ни штаба, ни спасателей, ни машины. Одним словом, никаких сил и средств для противодействия авариям, стихийным бедствиям и иным чрезвычайным ситуациям...»

«...Под новый 1990 год стихия потрепала нам нервы и, пожалуй, мы выдержали экзамен. Тогда отдали нам старый «кубанец», и кое-как нашли на нее водителя. Так мы потихоньку создавали свой штаб. Машина эта очень нас тогда выручила. Было организовано круглосуточное дежурство в исполкоме из числа заместителей. Почти трое суток мы не отдыхали. Город весь был занесен снегом, особенно юго-западный район. Техники было мало, мы еще толком не знали у какого предприятия или учреждения имеется нужная нам техника. Но самым важным достижением в своей работе за эти годы считаю, что нам удалось первыми на юге России создать муниципальную службу спасения, которая уже более 10 лет приходит на помощь жителям нашего города.»

Дежурный диспетчер ЕДДС Владимир Ильич Гаранжа о первых днях работы Службы спасения:

«...Не могу не вспомнить случай, когда к нам в Службу спасения обратилась жительница Белоруссии, мать молодого человека лет 30-ти, с просьбой оказать помощь в поиске своего сына, который, по её словам, выехал в наш край и вот уже три года о нём нет никакой информации. Куда она только ни обращалась за это время, даже в телевизионную программу «Жди меня». Мне очень хотелось помочь этой несчастной женщине. У нас была схема поиска пропавших людей, которую мы разработали с нашим психологом Юрием Георгиевичем. Не вдаваясь в детали, в результате упорной и кропотливой работы нам удалось найти место захоронения этого молодого человека в Ставрополе. Эту печальную информацию мы вынуждены были сообщить жительнице Белоруссии. Но, не смотря ни на что, она была благодарна нам за участие в её беде.»

Начальник смены ЕДДС Лариса Борисовна Даниленко о примечательном случае из жизни Службы спасения:

«...Не могу не отметить некоторые случаи из жизни ЕДДС, самоотверженной работы всего коллектива. В частности, спасение новорожденных летом 2004 года. У роженицы появились на свет трое малышей, которым требовалось срочно лекарство, которого в крае не было. Наши диспетчеры разыскали препарат в г. Ростов-на-Дону, договорились через руководство пограничного округа доставить его вертолётом в Ставрополь. Найденного лекарства было недостаточно. Продолжили поиск в Москве. С помощью специалистов Московской службы спасения, через единственный оставшийся на тот день авиарейс в Минеральные воды лекарство было передано для нас. С целью ускорения доставки препарата новорожденным пришлось договариваться с органами ГИБДД о милицейском сопровождении получателя из Ставрополя в Минеральные Воды и обратно. В результате оперативных и грамотных действий наших диспетчеров жизнь малышей была вне опасности. Что трогательно, отец спасенных нами детей, житель Москвы, время от времени бывая в Ставрополе, заходит к нам в ЕДДС, показывает фотографии рассказывает о своих чадах, не переставая выражать свою благодарность.»

За прошедшее 20-летие школу возмужания в управлении прошли десятки человек, оставившие в городе добрую память о себе. Сегодня - слово за продолжателями сложившихся традиций, сохранившими и приумножившими опыт многих поколений работников МЧС России и Ставрополья. Нынешнему личному составу управления предстоит немало потрудиться, чтобы внести свой весомый вклад в повышение эффективности прогнозирования как существующих, так и возможных новых угроз природного и техногенного характера, а также ликвидации их последствий в интересах безопасного функционирования всего городского комплекса.

Взаимодействие со всеми

заинтересованными сторонами –

основа успеха.

Решение столь ответственных задач, стоящих перед управлением, возможно лишь при условии налаженного тесного взаимодействия с органами власти и правоохранительными органами, предприятиями и учреждениями, общественными организациями, СМИ и другими заинтересованными структурами.

Постановлением главы города от 12 октября 2006 года утвержден порядок сбора и оперативный обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Стало практикой участие представителей управления в проводимых силовыми и правоохранительными органами мероприятиях и наоборот.

Ежегодно совместно с управлением образования в городе проводятся соревнования по программе «Школа безопасности» в рамках краевой игры «Зарница» с участием более 5 тысяч учеников, оказывается поддержка в подготовке и проведении в начале учебного года «Уроков безопасности», а также методических сборов с преподавателями предмета ОБЖ. В городских общеобразовательных учреждениях создано 20 классов и кружков «Юный спасатель» и «Юный пожарный», в которых занимаются около 400 детей, из них четыре класса «Юный спасатель» на базе кадетского казачьего корпуса им. генерала Ермолова.

Налажено тесное со СМИ всех уровней (городские, краевые, центральные). Только в 2008 году подготовлено и опубликовано 58 статей, показан 121 репортаж по местным и центральным каналам телевидения, в радиоэфире прозвучало 11 радиопередач. Разработаны и доведены до населения города 18 тысяч памяток по мерам пожарной безопасности, поведению людей на водных объектах, правилам пользования пиротехническими изделиями, действиям при угрозе возникновения инфекционных заболеваний и т.д.

Эти меры существенно повышают готовность населения к действиям в экстремальных ситуациях.

Практические занятия, декабрь 2008 г.

Учение в детской городской больницы, апрель 2009 г.

Фотохроника повседневной деятельности: